国资委要求，中央企业要带头落实煤炭与煤电、煤电与可再生能源“两个联营”要求，积极推进“十四五”确定的重大煤电项目落地，确保已开工的煤电项目按期投产，推动煤电项目加快核准、已核准项目加快开工建设。

国家统计局数据显示，2021年我国煤炭消费量占能源消费总量的比例为56.0%，煤炭仍是我国最主要的能源消费品，相关产业的可持续发展关系着我国国民经济的健康发展和国家能源安全。

据课题组统计，2022年1-11月，国内新核准的煤电项目装机总量已达6524万千瓦，超过了2021年核准总量的三倍。

百瑞赢证券咨询认为，2023年将是经济复苏的一年，预计煤炭行业需求增长边际强于供给增长，展望2023年行业盈利水平有望继续维持乃至进一步提升，在建立具有中国特色的估值体系改革下，煤炭行业作为低估值，高业绩增长、高股息行业的的典型代表，具有较高的安全边际。

开源证券指出，煤炭行业受供需双向影响，但一季度同时也将面临供给的弱现实，供需双弱将导致煤炭价格仍将维持高位。当前煤炭股已得到充分调整，且隐含了一季度经济偏弱的预期，此外又是高股息（10%以上很多）&低估值（无论PE还是PB，PB要用PB-ROE体系分析），不仅具有极大的吸引力且具有足够高的安全边际，攻守兼备。此外，1月底前2022年年报业绩预告将逐步披露，2022年是煤炭行业盈利高速增长的一年，超预期的业绩也有望催化板块行情。