进入11月，北方地区陆续步入供暖季。为做好今冬能源保供工作，国家相关主管部门纷纷提前部署，备战迎峰度冬。

在国家能源局于近日举行的新闻发布会上，国家能源局相关负责人介绍，今年前三季度，能源行业多措并举增加能源生产供应，原煤、原油、天然气产量稳步增长，圆满完成迎峰度夏电力保供。下一步将提早谋划部署，多措并举保障冬季电力安全稳定供应。

国务院国资委在近日召开的中央企业经济运行情况通报会上也强调，中央企业要全力做好能源电力保供，积极备战迎峰度冬，加大煤炭增产增供力度，提前做好发电设备维护和电煤库存管理。

面对即将到来的冬季用能高峰，作为能源保供的主力军，我国煤炭行业为冬供做了哪些准备？今冬煤炭供需形势如何？

各方积极备战冬供

据了解，今年以来，我国能源生产企业统筹保供增供与安全发展，持续推进增产保供，原煤产量稳定增加。数据显示，今年前三季度，山西、内蒙古、陕西、新疆等四个主要煤产区原煤产量27.9亿吨，占全国产量的81.1%，较上年同期提高0.2个百分点。原煤生产逐步向资源禀赋好、竞争能力强的地区集中。与此同时，前三季度，我国持续加大资源进口力度，有效发挥进口补充调节作用，进口煤炭量3.5亿吨，同比大增73.1%。

“国家能源集团自产煤连续24个月保持5000万吨峰值水平，一体化出区日均调运达93.8万吨。特别是今年中秋国庆假期，一体化调运核心产煤区日均出区装车量为102万吨，创历史新高。四季度进入冬季取暖期后，煤炭、电力需求将进一步增加，国家能源集团将紧紧围绕备战迎峰度冬，继续筑牢能源安全防线，增强供应能力，保障人民群众温暖过冬。”国家能源集团新闻发言人黄清近日公开表示。

生产企业加大生产供应的同时，煤炭运输的主要通道也加大基础保障，持续提升煤炭运力。

中国国家铁路集团有限公司透露，今年前三季度，国家铁路累计发送货物28.97亿吨，其中发送电煤11.35亿吨，截至9月底，全国371家铁路直供电厂存煤可耗天数保持在37天以上。进入10月份后，国家能源集团黄骅港务每天煤炭卸车量153列。10月19日，大秦线提前4天完成秋季集中维修施工，前后共历时16天，与往年相比用时压缩9天，实现了运力的快速恢复，为今冬明春电煤保供夯实了基础。

来自交通运输部海事局的消息显示，11月1日，苏冀电煤运输航线绿色通道在河北沧州黄骅港启动，作为连接北方煤炭产区和南方电力消费区的重要海运通道，绿色通道首艘船舶的正式启航，对持续完善“北煤南运”全链条能源运输保供意义重大。

煤炭库存维持高位

生产端供应充足，当前燃煤电厂、港口库存也处于高位。

信达证券研究开发中心能源行业首席分析师左前明在接受《中国能源报》记者采访时指出：“国家相关部门非常重视冬储保供，一直强调各能源生产企业要加大增产力度。电力企业今年以来的整体库存水平也都处于相对高位，即使在淡季也没有进行主动的去库存，这为整个冬季的保供奠定了良好的基础。”

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室于10月30日最新发布的《CECI周报》（2023年40期）显示，由于气温下降，发电量环比基本持平，供热量环比增幅较大。电煤耗量环比基本持平，入厂煤量环比涨幅较大，电厂煤炭库存持续增长。10月26日，纳入统计的发电企业煤炭库存可用天数28.6天，环比升高1.6天。

河南某燃煤电厂相关负责人在接受《中国能源报》记者采访时表示：“9月份部分电厂大量囤煤，整体库存偏高。10月下旬，正值用煤淡季，民用负荷回落，工业用电尚未发力，库存下降幅度有限。随着大秦线秋季检修提前结束，火车调运量增加，港口及终端电厂库存下降缓慢。同时，进口煤及长协供应充足，市场价格上涨动力不足。11月初，电煤供应预计继续保持平稳态势，计划以调整库存结构为主，电煤采购将以年度长协采购为主，并辅助采购部分低硫经济煤种。”

港口方面，来自CCTD中国煤炭市场网的数据显示，随着近日大秦线运量恢复高位，日发运量在128万吨左右，铁路集港调入顺畅，北港库存加速累积。截至11月1日，环渤海港口库存合计达2758.9万吨，月环比增加469.3万吨，同比增加985.6万吨，库存远超常年水平。

仍或出现局部燃料短缺

在左前明看来，进入11月，煤炭需求预期逐渐从淡转旺，一方面来自居民冬季采暖，主要包括燃煤锅炉和热电联产，这是最重要的一块；另一方面，整个四季度主要水电区进入枯水季，因此电煤消费量预期出现增长；另外，在国际油价高位波动背景下，整个化工用煤的需求也相对不错。“综合来看，虽然需求预计会出现一定增长，但由于供应充足，加之电厂和港口库存都处于相对高位，预计这个冬天煤炭供需整体会比较平稳。”

中央财经大学煤炭上市公司研究中心主任邢雷也对《中国能源报》记者表示：“总体来看，我国煤炭生产稳定，价格稳中有降，今冬保供没有大问题。今年前三季度全社会用电量6.86万亿千瓦时，同比增长5.6%，全国发电量6.62万亿千瓦时，同比增长4.2%，全国电力生产和消费均呈现稳定增长的态势，没有出现大的波动，因此不会对煤炭保供造成大的压力。另外，今年入秋以来天气明显偏暖，有利于用较长时间来实现冬季供暖储煤，因此也有利于煤炭市场的稳定。”

中电联发布《2023年三季度全国电力供需形势分析预测报告》指出，当前电煤库存整体处于历史同期较好水平，水电蓄能情况也好于上年同期，综合用电需求和电力供应能力分析，预计迎峰度冬期间全国电力供需形势总体平衡，局部地区电力供需形势偏紧。若遭遇持续大范围极端寒潮、电力燃料短缺等特殊情况，电力供需偏紧的省份将有所增加。

针对电煤保供，中电联建议：加大煤炭先进产能释放力度，保持进口煤政策稳定；抓好港口库存和应急储备，确保电煤价稳、质优、量足；研究完善电煤中长期合同定价机制，形成长效机制提升电煤质量；延续煤电保供贷款等优惠金融政策，支持煤电等重要能源领域融资成本持续下降；对于运力紧张的电厂及时帮助协调，提前部署启动东北、华北区域供暖期储煤工作。