今年以来，国内煤炭产量持续处于同比偏低水平，据国家统计局数据，一季度，全国规上工业原煤产量11.1亿吨，同比下降4.1%。但需求端表现更差，特别是供暖需求退出后，非电行业开工率不及预期，其采购需求并未出现持续性改善，市场在观望中震荡下行。

放眼5月份，煤炭市场供需格局将出现哪些变化？

产地煤炭供应仍将偏低

5月份，各地煤矿安监力度难松懈。下个月正值国务院安委会对山西矿山开展的安全生产帮扶指导的“回头看”期间（2024年4月1日至5月31日）；陕西省于4月中旬至9月底期间开展安全生产重大事故隐患整改销号“大起底”行动；鄂尔多斯地区开展重点行业领域安全生产专项整治提升行动。在这种高压态势下，预计产地煤炭供应水平仍将低于去年同期。

进口煤量或减少

近期，受外矿报价居高不下、海运费攀升等因素影响，进口煤采购成本不断增加，其相比国内煤所具有的价格优势已不明显，部分终端和贸易商观望情绪浓厚，采购积极性被抑制，预计5月份进口煤到港量将低于去年同期水平。

北港将进入累库模式

为刺激发运，4月份开始，哈尔滨铁路局、郑州铁路局等多个铁路局纷纷下调煤炭铁路运费，优惠政策大多至6月30日结束。同时，据市场消息，大秦线集中检修将提前至4月26日结束，4月27日有一个小天窗检修，此次检修共为期27天，比计划提前三天完工。伴随着铁路运费下调、大秦线检修结束，5月份，铁路运力、运量均将增强，北港或将进入累库模式。

非电行业采购需求 存在好转预期

据国新办4月22日新闻发布会消息，2023年四季度增发国债的1万亿元资金，大部分于今年使用。今年2月底前，财政部已将1万亿元增发国债资金全部下达到地方。同时，后期财政部将指导地方加快推进项目实施，确保将宝贵的资金用在刀刃上。此外，国家发改委也表示将推动所有增发国债项目于今年6月底前开工建设。预计随着万亿增发国债项目陆续开工建设，非电行业用煤需求将随之增加。

综合来看

5月份，煤炭市场供需宽松格局将不断改善，煤价支撑将逐步增强。

具体来看，5月上、中旬，港口煤炭库存得到补充后，市场煤价将承压；5月下旬开始，随着进入“迎峰度夏”备煤期、非电行业采购需求逐步好转，下游拉运积极性将有所提升，煤价将企稳回升。