政策层面，我国能源战略的精准部署为煤炭行业发展筑牢根基，煤炭“压舱石”作用不可替代。国家统计局2月28日数据显示，2025 年我国原煤产量48.5亿吨，同比增长1.4%；进口煤炭4.9亿吨，同比下降9.6%。

自去年7月起，行业“反内卷”政策叠加安全生产与环保要求趋严，推动煤炭价格触底反弹。节前各地已出台多项煤炭保供稳价政策，节后持续落实安全生产与有序复产要求，加之3月份全国两会期间产地安全监管趋严，引导煤矿企业稳步复工复产，既避免供应无序释放引发市场波动，又保障了煤炭供应稳定性与可持续性，为煤价平稳上行提供政策保障。

整体来看，国际局势持续动荡叠加印尼煤供应收缩，进口煤性价比显著下降，为内贸煤市场带来情绪上明显提振。同时，我国进口煤来源多元化布局已经形成，印尼煤炭在我国进口总量中的占比，已经从2021年超过60%的高点，一路降到了现在的43%，连续第四年下降。

从行业发展趋势看，短期煤炭市场价格上涨空间仍存。由于国内主产地煤炭供应仍处于相对低位，港口库存偏低形成支撑，下游复工复产带来的需求复苏稳步推进，多重利好因素将推升煤价上行动能。中长期来看，在供给约束与需求韧性的双重支撑下，行业发展将保持稳健态势，市场价格有望向合理区间继续修复。此外，煤炭与新能源融合发展的政策导向，也将推动煤炭行业加快绿色低碳转型，提升行业发展的质量和效益。