全国首个有民营资本参股的核电项目——中广核浙江三澳核电项目1号机组首次成功并入国家电网发电。

　　当天，十四届全国人大四次会议批准的“十五五”规划纲要明确提出，鼓励支持民营企业参与铁路、核电、水电、供水等领域项目建设，推动具备条件的项目进一步提高民营企业持股比例。

　　“浙江三澳核电一期开创了民资参股核电的先河。”国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所副所长盛磊评价道，“该项目为民营资本打开了优质投资赛道。重大能源基础设施项目投资规模大、周期长，浙江的探索为全国提供了可推广经验。”

　　三澳核电位于温州苍南，规划建设6台“华龙一号”机组，总投资约1200亿元。2020年，吉利科技集团参投三澳核电一期项目，占股2%。目前，吉利已与其他多家民企参股三澳核电二期项目，民营资本合计参股比例提升至10%。

　　吉利科技集团副总裁许兵介绍，此前该企业在浙江、广西等地多次参与国有企业混合所有制改革项目，不少项目经营效益显著提升，“通过三澳核电，我们和中广核实现了从资本合作到业务联动的升级。”

　　作为民营经济大省，浙江持续鼓励民企参与公路、铁路、核电等重点领域项目建设。不久前发布的2026年“8+4”经济政策体系进一步提出，海上风电、水利、核电等须省级以上审批（核准）且具备条件的重点领域项目，民间投资参股比例不低于10%并逐步提升。

　　三澳核电的探索，为央企与民资“牵手”打开了制度通道。省发展改革委民营经济发展局相关负责人介绍，作为全国第一个试点，2019年以来，浙江探索民资参股核电项目，动员民企、协调央企，共同构建新的企业治理体系。目前，三门核电二期、三期，金七门核电一期以及三澳核电二期等项目，均向民资敞开合作大门。

　　浙江的实践已显现出示范效应。近两年我国新核准的核电项目中，已有20家民营企业参股。2025年，每个项目民资股比提高至10%至20%。

　　当前，国际局势再次给全球能源安全敲响警钟。2026年政府工作报告提出，增强粮食、能源资源等供给保障能力。在诸多能源种类中，核电兼具保供和低碳优势。“民营企业参与投资，不仅有效拓宽资金来源，带动产业链协同发展，也有助于提高项目建设运营的市场化水平。”中广核苍南核电有限公司综合管理部经理单思盟表示。

　　三澳核电全部建成后，预计年产值约200亿元，年发电能力超540亿度，可满足超500万人口的年用电需求；等效减少标煤消耗超1635万吨，减少碳排放约5000万吨，相当于新增植树造林超12万公顷。