今年7月1日,浙江新版工商业分时电价政策正式实施(《关于优化工商业分时电价政策有关事项的通知(浙发改价格〔2026〕112号》,以下简称“新政”)。新政重新划分用电峰谷时段,调整电价计算方式与峰谷价差比例,并设置了动态调整机制。政策运行半个月,效果十分直观:全省夜间用电高峰负荷减少200万千瓦。新能源消纳率98.7%,居华东地区首位。
(来源:北极星电力市场网 作者:Rosa)
与此同时,1-6月浙江全省工商业电价,自2021年电力市场化改革后首次降至0.7元/千瓦时以下。电价稳步下行的背后,是浙江从市场机制、燃料联动、长短期交易、售电监管四大维度带来的直观效果。
一、电价稳步下行的背后
在近日召开的浙江省电力市场改革与迎峰度夏保供及能源协同发展通气会上,省能源局相关负责人表示,工商业电价稳步下行的背后,是多方面共同努力的结果。
2025年8月7日,浙江电力现货市场转入正式运行,成为长三角地区首个转正的省级现货市场。目前,浙江省已建立起完善的“1+6”电力市场规则体系,推动各类电源全面进入市场交易,通过竞价机制发现真实价格,优化资源配置。
浙江在中长期市场与现货市场之间构建了精密的协同机制。中长期交易方面,根据国家要求和电力供应保障需求,年度交易电量占比达到一半以上,有效发挥中长期合约“压舱石”作用,提前锁定全年大部分电量的价格水平,为市场提供稳定预期。现货市场方面,根据国家电力市场规则要求建立二级限价监测机制,推动电源充分竞争,发挥“调节器”功能,实时反映供需关系。
在售电侧,浙江打破了传统的固定售电价格机制——用户可以与售电公司协商自愿购电价格和平等的条款,确保降价红利真正传导到终端工商业用户。
为规范售电行业,浙江还出台多项监管办法。发改委、能源局、市场监管、公安等多部门协同监管;同时建立售电企业信用打分、用电纠纷调解渠道,市场运行秩序稳定,也是电价稳步走低的重要保障。
二、分时电价新政:晚峰削掉200万千瓦
分时电价调整的效果尤为突出。新政将分时电价的计价基数调整为上网电价、上网线损费、系统运行费三部分,输配电价和政府性基金及附加不再参与浮动。这样一来,政府核定的固定价格从分时浮动中剥离,电价更能真实反映市场供需的波动。
新政对分时电价浮动比例进行统一优化调整,大工业和一般工商业用户合并一套浮动比例,尖峰、高峰、平段、低谷、深谷浮动结果比例调整为2.05:1.85:1:0.4:0.2。新政实施后,晚峰负荷下降了约200万千瓦,有效缓解了晚间用电高峰的压力,即便在非最高温时段效果也非常显著。
与此同时,新能源消纳率提升至98.7%。这得益于新政将午间低谷时段延长——中午光伏大发时调整为低谷电价,引导电动车充电等负荷转移到午间,既促进了新能源就地消纳,又平滑了负荷曲线。
三、虚拟电厂:需求侧保供的硬核柔性资源
如果说分时电价是引导用户错峰的“软性调节工具”,虚拟电厂则是浙江需求侧保供的硬核柔性资源。随着《浙江省虚拟电厂运营管理细则(试行)》落地,虚拟电厂从单一的削峰功能拓展至削峰与填谷双向调节。
目前浙江已整合6200余家二级可调负荷用户,全省虚拟电厂已实现单日最大移峰负荷已超百万千瓦,填谷负荷近150万千瓦,相当于瞬时“唤醒”一座中小型火电厂,能够快速填补电力供需缺口,成为今夏迎峰度夏不可或缺的柔性调节抓手。
2026年已累计组织市场化填谷响应16次,二级用户参与量突破3.57万户次,累计消纳富余清洁电量超5500万千瓦时。
结语
从分时电价的市场化调节,到虚拟电厂的技术创新,浙江正用一套“市场+技术”的组合拳,为各地迎峰度夏提供了一份可参考的样本。