近日，国际能源署（IEA）发布《煤炭市场最新动态》报告（以下简称《报告》）称，过去三年间，全球煤炭市场经历了大起大落，2022年，全球煤炭消费量创历史新高，预计今年全球煤炭市场仍将延续增长势头，而且随着市场环境回归平稳，煤炭价格预期也将回归稳定。

去年供需双双创新高

该《报告》认为，2022年，全球煤炭市场增速明显，即使在经济相对较弱、天然气供应相对充足的情况下，全球煤炭需求量超过83亿吨，同比增长3.3%。其中，亚洲地区发电用煤及工业用煤水平明显增长，推动全球煤炭消费量再创新高。

数据显示，去年，印度煤炭需求同比增长超过8%，达到11.5亿吨；印尼煤炭需求增幅明显，去年需求量超过2.01亿吨，涨幅达36%。同期，欧盟煤炭需求增长0.9%，达到4.48亿吨。分析指出，这是欧盟煤炭需求连续第二年出现增长，在俄罗斯天然气进口量下降、法国核电发电量下降以及水电出力降低的情况下，2022年，欧盟电力供应持续紧张，即使工业用煤量有所下降，但燃煤发电量再度反弹。此外，由于燃煤发电量下降，美国煤炭需求则持续下降，同比降幅约为7%，至4.57亿吨。

从供应方面来看，IEA指出，2022年，全球煤炭供应量同样创下历史新高，总量达到86.34亿吨，同比增长8%。其中，以印度为例，该国本土煤炭产量达到9.24亿吨，同比涨幅约为12%。

今年市场或维持高位

尽管各国都在积极推进能源转型，但煤炭需求却仍未进入下降通道。在IEA看来，全球煤炭市场走高的情况很可能延续到今年。

《报告》预计，今年上半年，全球煤炭需求同比将增长约1.5%，达到46.65亿吨。其中，发电领域煤炭需求预计将增长1%，非电力领域用煤需求也将上涨2%。

而受可再生能源发电以及欧美国家用电需求疲软等因素影响，预计下半年，全球电力部门的煤炭需求将下降0.4%，约为55.97亿吨。

不过，IEA同时表示，非电力领域用煤量可能会持续增长，从而抵消电力领域煤炭需求下降的幅度。预计今年全年，非电力领域煤炭需求或达到27.91亿吨，从而推动煤炭整体需求达到83.88亿吨。

《报告》预测，2023至2024年期间，全球燃煤发电量或将小幅下降，但工业用煤的持续增长很可能抵消这一领域的用煤下降，整体用煤水平将维持平稳。

IEA市场和安全主管表示：“未来仍需要更强有力的政策支持和投资，尽量提高清洁能源装机量，同时提高能源利用效率，从而降低煤炭消费需求。”

煤价将回归平稳

值得注意的是，《报告》同时指出，去年全球煤炭贸易格局出现“大洗牌”，今年，新的全球煤炭贸易格局已经初步形成，并可能维持相对稳定。

IEA指出，2022年，俄罗斯煤炭遭到欧美国家制裁，供应总量缩水，动力煤出口总量同比下降10%；澳大利亚作为另一大煤炭供应国，去年因为天气原因不得不降低煤炭产量，出口总量同比下降7%左右；部分非洲产煤国则因基础设施缺乏而难以保障稳定供应。

传统产煤国的供应紧缩一度推高了煤价。IEA的数据显示，2022年，动力煤价格多次超过400美元/吨。进入2023年后，动力煤价格呈现下跌态势，目前已经回到2021年夏季的水平。

受高煤价刺激，印尼、蒙古国、莫桑比克、南非等煤炭供应国出口量纷纷上涨。2022年，印尼动力煤出口量上涨9%，蒙古国冶金煤出口量同比增幅高达54%。

在IEA看来，随着全球煤炭供应恢复充足，天然气市场也相对稳定下来，2022年的高波动性可能不会再现，全球煤炭市场预期将回归平稳。