俄罗斯能源部曾经建议,只有在市场形势恶化的情况下,才讨论对利润较低的西北和南部路线的
煤炭出口提供预算补贴。目前塔曼码头已经提供了折扣,最大减免幅度可达到 20%。俄罗斯铁路公司仍然认为,新的特许权将给其带来无法弥补的损失。
俄罗斯能源部建议,运输链上的所有参与者目前都应对西北和南部方向的煤炭运输提供大幅折扣,因为这两个方向的煤炭出口盈利能力已连续几个季度处于红色区域。1月31日在与能源部副部长叶夫根尼·格拉布恰克 (Yevgeny Grabchak) 会议中,提到制定向西北部和南部出口煤炭的激励措施,会议记录指出,过去三年来,这些地区的出口量有所下降。从数据来看,至2024年底,货运量达到6350万吨,比2023年减少26.1%,比2022年减少28.5%,造成货运量急剧下降的原因包括西部铁路运营状况恶化以及公共铁路基础设施严重短缺等。能源部准备提交关于补贴的决议草案,但2025年的预算中没有为此提供资金,需要政府首脑决定从政府储备基金中拨款。
能源部提议与克麦罗沃州、新西伯利亚州和哈卡斯共和国签署一项协议,在全球煤炭市场形势恶化的情况下采取预算补贴措施。保证上述地区向西北和南部出口煤炭,类似于东部方向的协议,在整个物流链上提供折扣,首先是俄罗斯铁路提供12.8%的运价折扣,最后是机车车辆运营商和装卸公司提供折扣。
俄罗斯南部最大煤炭码头运营商OTEKO(2024年占亚速海-黑海盆地港口所有煤炭运输量的61%),从2024年3月份开始就一直在对煤炭转运费率提供渐进式折扣,每月10万吨的煤炭订单将获得4%的折扣,15万吨的订单将获得6%的折扣,之后每增加5万吨,托运人将在总折扣基础上额外获得2个百分点的折扣。如果一家煤矿企业每月能够转运50万吨煤炭,最高折扣可达20%,这意味着最终成本将低于每吨14美元。目前已经有3家公司在塔曼港口发货。在认可塔马尼码头的倡议时,煤炭公司认为,为了至少保持不亏损,除了转运折扣外,仍然需要承运人和运营商方面的一些优惠。
然而俄罗斯铁路股份公司指出,该公司的货运价格已经包括了煤炭产品运输的折扣,根据距离的不同,平均折扣可达基准水平的40%。此外的煤炭运输的任何额外折扣都会导致俄罗斯铁路公司无法弥补的损失,该公司还补充说,考虑到总统制定的目标,即到2030年将非原料非能源产品的出口份额至少提高到2023年水平的三分之二,在建立煤炭关税优惠的条件下,还要实现这一目标很难。
2月上旬,俄罗斯和中国新年长假结束后贸易有所复苏,但煤炭市场形势依然不容乐观。对于俄罗斯煤矿企业来说,除了全球能源煤炭市场危机之外,他们还面临国内物流限制和国外市场的制裁限制,情况更加糟糕。2月上旬俄罗斯西部港口能源煤价格为每吨71-77美元。 分析师指出,由于价格便宜和卢布走强,动力煤的外部供应效率全面下降。所有港口的煤炭净收入在一周内下降了近10%。从库兹巴斯出口热值为6000大卡/千克的动力煤处于亏损状态,损失约达1300卢布/吨。通过南部港口运输的货物亏损1400卢布/吨,通过西北部港口运输的货物亏损1400卢布/吨。